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北京垃圾分類“五一大考”在即 至少六區實施細則出爐

來源:admin發布時間:2020-04-16


  新版《北京市生活垃圾管理條例》將于5月1日實施。新京報記者獲悉,為迎接這場“五一大考”,北京多區已下發生活垃圾分類實施細則,并提前部署。

  例如,朝陽區區級黨政機關、企事業單位將在4月15日前實現生活垃圾強制分類,延慶區將采用“5+1”模式推進垃圾分類,海淀區推出的垃圾分類網課已登錄“海淀區中小學資源平臺”。
 

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  2019年11月25日,東城區新怡家園,居民家中擺放的分類垃圾桶。攝影/新京報記者 李凱祥

  ■東城區

  垃圾分類堅持“干濕分開、資源回收”

  東城區近日印發《東城區生活垃圾分類工作行動方案》和相關實施辦法,其中提出,到2020年底所有街道開展垃圾分類示范片區創建,社會單位全面實施垃圾分類。

  根據東城區住宅小區垃圾分類暫行的實施辦法,住宅小區垃圾分類投放模式可分為固定式、流動式兩類,一些小區也可采取二者的組合模式。

  固定式主要包括固定桶站、專人值守的分類驛站等。專人值守的分類驛站可按照每300至500戶居民設置。

  流動式主要包括上門收集和定時收集兩種方式。上門收集是指收集人員與居民住戶采取一對一服務的方式,按照約定的時間和地點收集。定時收集是指垃圾收運車輛在指定時間定點收集或巡回收集。

  可回收垃圾和有害垃圾產量相對較少,東城區要求,每個住宅小區須至少設置一處可回收物收集點,應當選擇居民出入道路兩側、公共休閑區等較方便位置設置。至少設立一個收集有害垃圾的專門場所或容器,對不同品種的有害垃圾要進行分類投放收集暫存,并在醒目位置設置有害垃圾標志。

  針對可回收物,在提供上門回收服務的居住小區,居民也可預約上門回收,由再生資源回收企業采用專用車輛收集運輸到區域分揀中心進行分揀、打包處理。

  居民怎樣扔垃圾才合格?東城區要求,垃圾分類堅持“干濕分開、資源回收”,廚余垃圾應從產生時就與其他品類垃圾分開,投放前瀝干水分。交付運輸時應做到“無玻璃陶瓷、無金屬雜物、無塑料橡膠”。有包裝物的過期食品應將包裝物去除后分類投放??苫厥瘴锓诸愅斗艜r,應盡量保持清潔干燥,避免污染。有害垃圾投放應保證器物完整,避免二次污染。

  針對生活垃圾減量,東城區提出目標:進入垃圾焚燒和填埋處理設施的生活垃圾處理量增速逐步放緩,2020年控制在4%左右。實現源頭減量的主要措施包括限制過度包裝、限制一次性用品使用、開展舊貨交易、實施“光盤行動”、推行凈菜半凈菜上市等。

  ■西城區

  建立“不分類、不收運”的倒逼機制

  記者從西城區了解到,到今年底,西城區開展垃圾分類示范片區創建的街道將達到100%,公共機構全面開展強制分類,廚余垃圾規范收運率100%。垃圾總體減量率將達到5%。

  根據《西城區生活垃圾分類行動方案》,各街道要通過“北京市生活垃圾分類示范片區創建管理系統”填報區域范圍、人口情況、垃圾分類管理責任人等基礎信息臺賬。為方便單位和個人交售可回收垃圾,街道辦事處要采用App預約回收、定時定點回收、上門回收等方式,開展回收服務。

  同時,建立“不分類、不收運”的倒逼機制。在開展垃圾分類示范片區創建過程中,建立“不分類、不收運”試點,對未實行垃圾分類或垃圾分類不符合要求的小區,管理部門要提出整改意見,對多次違規拒不整改的、拒絕收運的,移交執法部門處罰,鼓勵媒體發揮監督作用。

  西城區還將加快推進全區生活垃圾處理設施計量稱重系統升級改造,對全區密閉式清潔站、含垃圾樓進行計量稱重及監控系統改造。對全區各品類垃圾運輸車輛進行定位、稱重、身份識別及監控等管理功能改造。

  陶然亭垃圾分類中心將加快建設。承擔大柵欄街道、天橋街道、椿樹街道、陶然亭街道、廣內街道、牛街街道、白紙坊街道和廣外街道的生活垃圾轉運任務和全區垃圾分類中心功能,也將提速完善,改善西城區生活垃圾收運體系,緩解現有密閉式清潔站超負荷運轉、擾民的現狀。

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2019年7月23日,海淀荷清苑社區,居民使用新的垃圾分類系統。攝影/新京報記者 浦峰

  ■海淀區

  推出全市首堂垃圾分類網課

  海淀區近期制定了全面推進生活垃圾分類行動方案及配套細則,明確居住小區垃圾分類將采用固定式、流動式和其他方式三種投放模式。其中,每個小區至少設置一處分類驛站,即有專人值守的“四品類”桶站組合。各居住區應因地制宜選擇合理的投放模式。

  各居住小區應設置可回收物暫存點,各街道應設置可回收物回收點,由回收企業按規范渠道實現可回收物再利用。街道應設置有害垃圾暫存點,可與大件垃圾中轉站合并設置。由區物資回收公司將有害垃圾交由具備危廢運輸處理資質的機構進行收運處置。

  行動方案明確,海淀區環衛中心是海淀區廚余垃圾分類收運的唯一單位,廚余垃圾采用廚余車“上門”“桶車對接”模式,對分類不符合要求的廚余垃圾,區環衛中心有權要求其改正,拒不改正的,應向城市管理綜合執法部門報告并登記備查。

  同時通過多種方式鼓勵居民參與分類,比如建立垃圾分類積分管理制度和信用賬戶,重點推動廚余垃圾居民自主分類,提高分出質量。通過投放垃圾的行為約束機制,建立監督投訴機制,發現亂投垃圾和混裝混運行為,居民可撥打電話舉報。

  海淀還將鼓勵建立二手用品調劑平臺,開辦舊貨商店(集市)、跳蚤市場,通過線上、線下舊貨交易方式,促進閑置物品的再利用。

  海淀區相關負責人介紹,開展垃圾分類過程中,將著力培養市民垃圾分類意識,調動全民參與積極性,推進垃圾分類知識進單位、進社區、進課堂。日前,海淀區城管委聯手區教委推出的“中小學生垃圾分類線上教育系列課程”已陸續登錄“海淀區中小學資源平臺”,中小學生可在家學習垃圾分類課程。這是北京市上線的首堂垃圾分類網課。

  網課計劃推出《垃圾分類的意義》、《垃圾四分法》和《跟我一起做》三節課程,每節課的時長基本在10分鐘以內。4月2日,該系列網課已推出第一課,9日推出第二課,第三課正在錄制中,預計16日上傳到資源平臺。

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  4月13日,朝陽區政務服務中心,檢查組人員提醒工作人員更換新的垃圾分類標識。攝影/新京報記者 王飛

  ■朝陽區

  區級黨政機關、企事業單位4月15日前強制分類

  朝陽區制定的《朝陽區生活垃圾分類工作行動方案》,從推動黨政機關社會單位、居住小區垃圾分類、農村垃圾分類治理等13個方面,對全區生活垃圾分類工作進行部署。

  具體來說,朝陽區區級黨政機關、企事業單位要在4月15日前率先實現生活垃圾強制分類。由朝陽區城市管理委、區城管執法局、區環衛中心等單位組成的垃圾分類督導檢查小組,會采取現場詢問、實地檢查、查閱檔案等方式,隨機對區級黨政機關、企事業單位生活垃圾分類情況進行檢查指導。

  各黨政機關社會單位辦公區域,要設置可回收物、有害垃圾、其他垃圾收集容器,每個辦公室內應設置其他垃圾收集容器;食堂餐飲區域應設置廚余垃圾、其他垃圾收集容器,并做好廚余垃圾控水、控雜措施;公共區域應成組設置可回收物、其他垃圾兩類收集容器。

  朝陽區城市管理委相關負責人介紹,為保障分類投放、收集、運輸和處理環節順利銜接,實現垃圾分類全流程閉環管理,朝陽區正在加快推進各類環衛設施建設、計量稱重改造和精細化管理系統搭建等工作。

  目前,朝陽區已建設完成16座農村地區生活垃圾中轉站,并于4月底前陸續啟用。2020年還將完成129座垃圾樓升級改造工作,確保每個街鄉至少有一座分類轉運設施。同時推進生活垃圾焚燒三期項目建設,確保區域生活垃圾收運處理體系正常轉運。

  為提高居民生活垃圾分類知曉率和參與率,朝陽區城管委制作了“垃圾為什么要分類”“垃圾大變身”等5部動畫短片,計劃通過樓宇廣告、戶外電子屏等載體宣傳垃圾分類。印制完成的宣傳海報、指導手冊等宣傳材料將同步發放。

  ■大興區

  今年底80%以上的原生垃圾實現資源化處理

  大興區發布的生活垃圾分類工作行動方案明確,今年4月底前,全區黨政機關,學校、醫院等事業單位,賓館、飯店等相關企業全面實施垃圾分類。

  此外,大興區今年創建垃圾分類示范片區的鎮街占比將達到90%以上,社會單位全面實施垃圾分類。到2020年底,原生垃圾80%以上將采用資源化方式處理。到2025年底,大興區全面實現原生垃圾“零填埋”。

  按照行動方案,投放站點設置以廚余垃圾、其他垃圾收集容器為基本分類組合,大興的每個小區應至少設置一處可回收物和有害垃圾交投點,分類投放站點應公示垃圾分類常識。

  有條件的社區應因地制宜設置可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、大件垃圾和裝修垃圾暫存點。各鎮街可因地制宜選擇合理的投放模式,可采用固定式、流動式和組合式等模式。

  行動方案提出,通過多種方式鼓勵居民進行垃圾分類,比如建立垃圾分類積分管理制度和信用賬戶,通過投放垃圾的行為約束機制,逐步改變居民隨意投放垃圾的習慣。

  為在農村推進垃圾分類治理,大興區將生活垃圾分類治理工作納入美麗鄉村建設和農村人居環境整治,因地制宜推進農村地區垃圾分類。

  ■延慶區

  采用“5+1”模式推進垃圾分類

  《延慶區生活垃圾分類工作實施方案(試行)》提出,以“5+1”模式對生活垃圾進行分類。其中,“5”為廚余垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾、大件垃圾。“+1”是指黨政機關、社會單位、居民小區需在原有基礎上增加裝修垃圾分類,村莊則需加入灰土垃圾分類。

  各居住小區和村莊應至少設置一處可回收物收集點、一處有害垃圾投放點,以及有圍擋和標識牌的大件垃圾暫存點,并以廚余垃圾與其他垃圾收集容器作為基本設施。居住小區應設置裝修垃圾暫存點。各村莊至少設置一處廚余垃圾堆肥點,并按需配置灰土收集容器。

  實施方案還對生活垃圾全流程管理提出要求,在生活垃圾投放、收集、運輸、處理等各交接環節要設置“打卡記錄”,杜絕“混裝混運、亂倒亂卸”,每個環節明確責任主體,數據鏈實現追根溯源。同時,利用紅黑榜或曝光等的方式引導市民參與垃圾分類。